优化营商环境 北京在行动本报讯 《北京市人民政府关于不断扩大对外开放提升利用外资水平的意见》（以下全称《意见》）日前实施。《意见》明确提出更进一步限制互联网和信息服务、文化教育服务等六大重点领域的外资管理制度容许，还包括容许外商在文化娱乐业挤满的特定区域投资成立表演场所经营单位、娱乐场所，不另设投资比例容许，希望外商投资企业在京成立营利性养老机构等，容许符合条件的外籍人才买房和摇号购车等。容许外商在特定区域投资成立娱乐场所《意见》明确提出，更进一步增大对外开放力度，更进一步限制科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、身体健康医疗服务等六大重点领域的外资管理制度容许。在生产性服务业方面，容许外商投资航空运输销售代理行业；限制外商投资建设工程设计企业的资质拒绝，中止外籍技术人员的比例拒绝；更进一步减少投资性公司、人才中介机构的外资管理制度门槛；更有更加多外资法人银行、保险公司在京发展，反对合资证券公司发展。

在生活性服务业方面，容许外商在特定区域(北京国家音乐产业基地、中国北京出版发行创新产业园区、北京国家数字出版发行基地)投资音像制品制作业务；容许外商在文化娱乐业挤满的特定区域投资成立表演场所经营单位、娱乐场所，不另设投资比例容许；希望外商投资旅游业，参予商业性旅游景区(景点)研发建设，投资旅游商品和设施；反对在我国境内合法成立的外国机构、外商投资企业按照涉及法律法规在京成立外籍人员子女学校；容许符合条件的国外研发药品在京积极开展临床试验；希望外商投资企业在京成立营利性养老机构、医养融合服务机构、社区养老服务驿站、专业护理服务机构，获取多元化养老服务。反对外商投资企业参予基础设施建设《意见》明确提出，优化利用外资结构，反对跨国公司地区总部在京发展。反对合乎大城城市战略定位的跨国公司地区总部落户北京，反对跨国公司地区总部参予城市公共服务设施、基础设施建设以及政府订购项目。

反对外商投资企业在京创建研发中心，申请人成立博士后科研工作站。修改生物医药等重点领域研发所须要类似物品的出入境审核申请。同时，希望外商投资集成电路、新能源智能汽车、人工智能等高精尖产业。

提高“三城一区”、北京城市副中心、中央商务区、金融街等功能区利用外资水平。充份彰显北京经济技术开发区投资管理权限，反对开发区大力利用外资扩展产业发展空间，增进产业转型升级。反对外商投资企业以授权经营方式参予本市基础设施建设。符合条件的外籍人才可在京卖商品房《意见》明确提出，打造出较好营商环境，修改外商投资企业办事流程。

制订完备营商环境评价指标体系，委托第三方机构定期对各区营商环境积极开展评价，并在新闻媒体上公开发表公布评价结果报告，层层传导压力。强化知识产权维护，创建大城知识产权维护调度中心，减缓知识产权检举滋扰中心建设，为企业获取法律咨询和维权援助服务。

《意见》明确提出，提高为外籍人才服务水平，便捷外籍人才出入境，更进一步优化全市外国人出入境服务大厅布局，为外籍人才办理在华永久居留权、长年护照和口岸护照等事宜获取便捷。探寻外籍人才社保交纳移往后半段机制，推展外籍人才在京津冀范围内构建社保接入。希望用人单位按国家规定为外籍高层次人才创建补足养老保险。

优化外籍人才生活服务，创建针对外籍人才的集政务服务与社会服务于一体的专门网站。反对符合条件的外籍人才子女就近入学。增大住房确保力度，容许符合条件的外籍人才在京出售商品住房，并办理产权登记手续。

容许符合条件的外籍人才申请人普通小客车指标摇号配备和新能源小客车指标轮候配备。

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