原标题：土地管理制度筹划改革超越二元结构限制不受国内城镇化进程的推展，关于农村集体用地光阴、宅基地制度改革等问题仍然是业内注目热点。业内专家指出，新一轮土地改革的核心是如何超越土地二元结构限制。新政 城镇化引向土地改革框架为了适应环境城镇化对城镇建设用地的市场需求，土地管理制度的改革完备之后随之引向。

国土部土地管理制度改革研究课题小组成员、国土部规划司副司长刘国洪说道，改革研究小组在历时10个月、对11个省份的50多个城市展开调研后，目前已构成关于改革完备土地管理制度增进城镇化身体健康发展的框架建议。分析人士预测，土地管理制度的完备和改革，很有可能沦为十八届三中全会之后年所启动的改革领域之一，也是与城镇化关系尤为密切的改革领域之一。核心 总结试点城市经验完备改革现行土地管理法规定，农民集体所有的土地使用权不得转让、出让或者租赁用作非农业建设。

当前，一些城市早已开始在农地的市场化道路上，尝试一些超越二元制的探寻。其中，重庆市基于计划+市场的双轨制试点阶段的地票模式早已广为人知。该市的作法是将竣工验收合格的农村建设用地指标包统合，包含有所不同规模的地票，进而面向社会公开发表交易。

这种地票模式，是通过再行交易地票再行将明确土地征为国有的方式，使得原本无法必要光阴的农地构建市场化光阴。参予土地管理制度改革的一位权威人士告诉他《经济参考报》记者，土地制度改革的一个重点，就是在原先制度模式上，通过总结一些试点城市的经验，完备农地通过招拍挂等方式展开市场化流通，以及权益展开市场化分配的路径。他透漏，在土地改革制度的完备工作中，牵涉到补偿问题的征地制度一度是仅次于障碍。

他说道，修改后的部分补偿标准未来将会相等于现有标准的数倍以上。

本文来源：新利官方网站-www.bebemarket-bg.com